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樓道裝攝像頭 家裡安探頭監視保姆是否違法?

  主人在家裝攝像頭監視保姆是否虐待孩子,妻子在家裝攝像頭監視丈夫是否有外遇……近幾年,私人監控攝像頭可以說已全面進入大家生活。圍繞攝像頭産生的争議也越來越多,私人攝像頭所記錄的内容是否具有法律效力?攝像頭的安裝是否侵犯了他人的隐私權?近日,晚報記者結合昆明發生的案例,就私人安裝攝像頭所涉及的法律問題,采訪了昆明市西山區人民法院法官李文華,他表示,如果私人攝像頭侵犯了他人隐私,将要承擔法律責任。

  “1個月曾被撬4次,幸運的是,車子有報警系統,小偷每次都無功而返。”張先生說,除了被撬,車子還曾經被人劃過。

  張先生家住6樓,他花2000元在自家窗框上裝了攝像頭,鏡頭正對樓下,每天他都将車停在攝像頭拍攝範圍内。“确實有效。”張先生說。

  雖然張先生解決了愛車防盜防劃的問題,但鄰居王女士卻認為張先生安裝攝像頭侵犯了她的隐私,把張先生告到西山區法院,要求拆除。張先生則認為:攝像頭隻對準了自己的愛車,沒有侵犯王女士的隐私。

  開庭前,法官到現場查看張先生所安裝的攝像頭,确認攝像頭隻對準張先生的車子,而且張先生也沒有擅自披露視頻。去年5月,在法官主持調解下,雙方握手言和,張先生承諾攝像頭隻對準自己的車,且不會擅自披露視頻,王女士撤訴。

  李文華說,私裝攝像頭越來越普遍,多數用于确保家中安全。目前,我國法律沒有明文規定不能在樓道等共用場所安裝攝像頭,也沒有規定安裝攝像頭要到公安部門備案。但這并不表示攝像頭可以随便裝,如果侵犯了公共安全利益或别人的隐私,那就要承擔相應的法律責任。

  “若是單位安裝監控設備,公安部門會提出一定的要求,但居民個人安裝,我省目前尚無相關規定。”李文華說,如果私人安裝的攝像頭隻對着自身或獲得允許的特定對象,無可厚非,不涉及侵犯其他住戶的隐私。但個人在安裝之前最好告知小區物業,取得鄰居理解。私裝攝像頭一定要注意安裝位置,對于攝像頭所拍攝的内容,安裝者有保密的義務,不能非法利用和擅自對外披露,否則有可能侵犯他人隐私,觸犯法律。

  李文華建議,有關部門應盡快制定關于監控設備安裝、使用的法律,明确監控設備應該由誰來安裝、安在哪裡、誰來維護、怎樣保存和使用視頻圖像資料以及對侵犯公民隐私權、肖像權的制裁措施,以規範私人安裝攝像頭的行為。

  小陳家兩口子都是公務員,2歲的孩子平時隻能交給保姆帶,但小陳實在不放心保姆獨自在家帶孩子,有人建議她裝個攝像頭。但這個攝像頭能裝嗎?合法嗎?

  李文華說,安裝攝像頭監視保姆,涉及到雇主知情權與雇員隐私權沖突的問題,保姆的人格尊嚴應得到尊重,雇主為了解保姆日常情況,最好用一些相對人性化的管理方式。從維護保姆的人格尊嚴出發,在雇傭保姆時應有書面協議,詳細明确要求事項,提前告知安裝攝像頭,營造利于雙方的和諧氛圍。“安裝攝像頭監視保姆在很多有幼兒的家庭都比較常見,雇主最好通過正規的家政公司雇傭保姆,雇主和保姆之間建立相互信任,多進行交流,會更益于提高保姆工作的積極性。”

  李文華建議:雇主在自己的房子裡安裝監控設備是容許的,但如果用來監視保姆就必須提前告知保姆,如果保姆不同意,最好不要安裝,如果監控設備對準保姆居住的卧室,并随時可監視,則侵犯了保姆的隐私權。

  “在昆明一些主要街道,随處可以看見公共攝像頭。”李文華說,這些攝像頭在維護社會治安和提高百姓安全感方面發揮了重要作用,不過給涉及公衆隐私的方面帶來了挑戰。

  李文華說,電子眼是“雙刃劍”,在緻力于維護公共安全的同時,也為不法侵害公民隐私權的行為提供了便利途徑。比如發生在上海的“地鐵”事件,就敲響了警鐘。

  “攝像頭不可怕,可怕的是沒有管理的攝像頭。”李文華說,目前我國尚無一部全國性法規對個人信息、個人隐私進行保護。針對電子眼的管理,雖然北京、遼甯等地都已出台相關地方法規,但這些法規有的過于籠統,有的尚不完善,亟待更權威的立法予以解決。

  目前,地鐵、銀行、電梯、醫院等場所安裝監控攝像頭已日益普遍,而這些監控資料該由誰來監管?如果監管不善被洩露出去,會給當事人造成侵害。

  李文華說,監控系統的使用、存放、管理都應當有嚴格規範,如果擅自公開此類視頻資料則屬于違規,傳播者應當承擔責任。

  更令人擔憂的是,不少視頻網站會發布一些涉及個人隐私的視頻以提高點擊率,而目前對于視頻網站的監管還存在諸多難題。很多視頻資料是網友自主上傳,視頻網站沒有嚴格審查。另外,對自主上傳者的管理也很困難,如果不實行實名制,就很難追究到當事人。

  ●2006年12月4日,北京通過地方立法通過了《北京市公共安全圖像信息系統管理辦法》規定,公共安全圖像信息系統的使用單位,應當向市或者區、縣公安機關備案。擅自在公共場所設置公共安全圖像信息系統,由公安機關責令拆除;單位設置的,對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款;個人設置的,對個人處500元以上1000元以下的罰款。

  ●2008年1月1日,遼甯省實施的《遼甯省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》。《辦法》第八條規定,建設公共安全視頻圖像信息系統,不得侵犯公民個人隐私;對涉及公民個人隐私的圖像信息,應當采取保密措施。第九條規定,禁止在賓館客房、公共浴室、更衣室、衛生間,學生、員工宿舍等涉及公民個人隐私的場所和區域安裝公共安全視頻圖像信息系統。



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