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北京東城區:賓館歌廳等場所提供WIFI須裝監控軟件

  “我們現在已經不提供上網服務了。”昨日(7月27日),北京東城區一書店經理告訴《每日經濟新聞》。

  據介紹,該經理上月接到通知,要求所有的非經營性上網場所都要安裝一款最低價為兩萬元的上網安全監控軟件,如果不安裝就不能提供WiFi服務。

  對此,東城公安分局一名工作人員表示,公安機關這樣做主要是從安全方面考慮,全北京市都在做這項工作。“各區根據自己的情況推進,沒有統一的工作進度安排。”

  對此,有顧客擔心此舉會洩露個人信息和隐私。網絡安全專家苗得雨告訴記者,政府這樣做還是為了維穩和打擊犯罪分子的需要。“這跟網吧實名制上網是一樣的,如果政府管理運用得當,就不會侵犯個人隐私。”

  《每日經濟新聞》記者看到的《關于開展非經營上網服務場所依法落實安全技術保護措施的通知》文件顯示,東城公安分局決定于2011年6月起依法在全區範圍内的賓館、酒店、圖書館電子閱覽室、歌廳、洗浴、學校電教室等提供上網服務的場所,全面落實安全技術保護措施建設。

  根據通知規定,按照“誰經營、誰負責”的原則,政府出資建設管理系統平台,場所出資安裝技術設施。因此,店家需要花費最低2萬元購買一套非經營性上網場所安全系統。

  “這套系統有不同的型号,最便宜的一種是兩萬元,可以提供100個以下的端口,另外還有3萬元和4萬元的兩種型号。”上述書店經理說。據悉,有些咖啡店、書店等負責人認為兩萬元太貴,就直接放棄安裝,從而無法提供WiFi服務。

  之所以要安裝監控設施,上述通知稱,當前社會上不法分子利用互聯網進行網絡詐騙、販毒、賭博、散布有害信息、傳播計算機病毒案件日益嚴重,根據國家法律規定:一切為不特定對象提供無償上網服務的場所,均屬于非經營上網服務場所,此項上網服務業務應納入公安機關管理。

  據悉,對違反規定的單位,将令其限期改正并沒收違法所得,未改正的要處以1.5萬元以下的罰款,情節嚴重的可給予6個月以内的停止聯網、停機整頓等處罰,必要時可建議原發證、審批機構吊銷經營許可證或者取消聯網資格。

  《每日經濟新聞》記者發現,北京财政網上一份 《東城分局非經營性上網場所安全審計系統中标公示》的文件,編号為BJJF-2011-602,落款日期為2011年7月15日。該文件顯示,“東城分局非經營性上網場所安全審計系統”項目的中标人是上海雨人軟件技術開發有限公司,中标金額為203.7萬元。

  據媒體報道,目前東城區、西城區、海澱區的非經營性上網場所均将安裝上海雨人公司的産品,安裝此軟件後,顧客浏覽日志将被保存60天,主要目的是針對在逃犯。記者想就此事采訪該公司,但工作人員多次以負責人不在為由拒絕接受采訪。

  根據上述通知,單位應記錄并留存用戶登錄和退出時間、主叫号碼、賬戶、互聯網地址或域名、系統維護日志的技術措施等,還應安裝并運行互聯網公共上網服務場所安全管理系統。因此,有顧客擔心洩露個人信息和隐私。

  對此,中國政法大學政治與公共管理學院副教授王湘軍對 《每日經濟新聞》記者表示,從公共安全角度來說,這樣做有一定的必要性,但要注意國家利益和個人權益的平衡問題,保護好個人隐私。

  上述東城公安分局的工作人員也表示,網吧是經營性的,要收費,非經營性上網場所就不收費,但在管理方面,并不是以是否收費來區分的,應該都屬于管理的範圍。

  有人擔心該系統與綠壩相似,但苗得雨認為,綠壩是要裝到個人電腦裡,兩者還是有很大差别的。



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